3.000 COMUNIDADES Y BARRIOS DE VERDAD PARA UNA
VIDA DIGNA EN TODA BOLIVIA
ANTECEDENTES:
El Programa Municipal fue formulado porque el Presupuesto Operativo Anual otorgado a cada zona era insuficiente para ejecutar obras de magnitud que logren cambiar radicalmente las condiciones pésimas de habitabilidad, especialmente en barrios ubicados en las laderas de la ciudad de La Paz.
Es por ello que Programa Barrios y Comunidades de Verdad fue creado por el Alcalde Municipal de la ciudad de La Paz Juan Del Granado Cosío el 16 de mayo del año 2005 a través de Ordenanza Municipal No. 197/2005 con el objetivo fundamental de anular la marginalidad urbana en barrios carentes de condiciones de habitabilidad óptimas.
El año 2010 el alcalde municipal Luis Revilla amplió el alcance del Programa incluyendo la intervención en el área rural del municipio paceño a través de la construcción de Comunidades de Verdad con proyectos con otro enfoque muy distinto a los Barrios de Verdad pero con el objetivo de mejorar la habitabilidad y los medios de producción de estas.
El fortalecimiento a las capacidades productivas y agropecuarias de cada región además del impulso a los atractivos turísticos en los macrodistritos Zongo y Hampaturi son los pilares fundamentales de la intervención en las Comunidades de Verdad.
El programa 3.000 Comunidades y Barrios de Verdad para una vida digna en toda Bolivia, buscará replicar los beneficios alcanzados para los beneficiarios de este programa en la ciudad de La Paz para toda Bolivia.
MISIÓN:
Afrontar de manera estructural la pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la atención estratégica de la demanda de comunidades y barrios con la ejecución de proyectos integrales compuestos por obras civiles y acciones de desarrollo comunitario
VISIÓN:
3.000 comunidades y barrios transformadas
OBJETIVOS:
Comunidades y Barrios de todos los municipios de Bolivia
COMPONENTES:
El Programa 3.000 Comunidades y Barrios de Verdad para una vida digna en toda
Bolivia encarará su intervención en el área rural y urbana marginal del Estado
Plurinacional de Bolivia a través de la puesta en marcha de proyectos integrales con
dos componentes que, enlazados, hacen de las zonas, lugares más habitables.
Estos componentes son:
1. Componente físico
- Sistemas viales: vías peatonales, vías vehiculares
- Control de riesgos
- Equipamientos productivos como: riego, de almacenaje y otros
- Sistemas medio ambientales
- Equipamiento comunitario: casas comunales, parques, plazas, canchas
- Servicios básicos: Baños domiciliarios
- Mobiliario urbano
2. Componente social
- Fortalecimiento de la organización vecinal
- Saneamiento legal y catastral
- Libro amarillo (bitácora de la intervención)
EL CONCURSO:
El mecanismo definido para la intervención en los barrios es el “concurso público” que
está dirigido no solamente a priorizar las obras de acuerdo a la demanda de la
comunidad sino también a motivar la participación de todos los habitantes.
El concurso se basa en la metodología de planificación participativa, puesta en práctica a partir de la Ley de Participación Popular, con el objeto de incentivar y comprometer a los vecinos y las vecinas mediante un proceso de movilización reflexión y concertación para concursar con proyectos priorizados por ellos/as mismos/as.
Los requisitos mínimos son:
- Que la junta vecinal o comunal cuente con personalidad jurídica.
- Planimetría aprobada y actualizada.
- Que la comunidad o el barrio que concursará esté situado en un terreno sin riesgo geológico.
- Que la comunidad o el barrio no se encuentre en urbanizaciones privadas, en áreas forestales, u otras áreas sujetas a venta extraordinaria.
- Que el barrio no tenga más del 50% de vías asfaltadas o pavimentadas.
- En el área urbana, que los lotes estén habitados, mínimo en un 75%.
La evaluación de los postulantes estará a cargo de una Comisión calificadora integrada por representantes de FEJUVE o de la Comunidad y Comité de Control Social además de autoridades del municipio interesado y el Gobierno Central a través de la Coordinación general del Programa.
FINANCIADORES:
El principal financiador será el Estado Plurinacional de Bolivia con $us. 2.000 millones además de la contraparte de la ejecución de los proyectos con recursos propios de los municipios interesados, además el Programa tendrá como principales fuentes de financiamiento para la transformación de zonas en el área urbana a organismos internacionales como el Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que ya otorgaron créditos al municipio paceño para la transformación de áreas peri urbanas.
Cabe mencionar que el alto impacto social y el involucramiento pleno de la comunidad en la transformación de cada zona, motiva a los financiadores externos a otorgar créditos.
RESULTADOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ HASTA LA FECHA:
Para ilustrar la importancia que tendría este Programa a nivel nacional, señalamos, a continuación, los resultados más significativos de la experiencia realizada en el Municipio de La Paz.
El Programa construyó hasta el momento:
- 69 Barrios de Verdad
- 4 Comunidades de Verdad
- 57.025 habitantes beneficiados
- 4.960 baños domiciliarios construidos
Actualmente:
- 16 barrios en ejecución
- 2 comunidades en ejecución
- 15 barrios y 2 comunidades próximos a iniciar
- 36 con proyectos a diseño final y en trámite de financiamiento
- 2 comunidades con proyectos a diseño final
CALIDAD DE EXPORTACIÓN:
El alto impacto social y el pleno involucramiento de la comunidad como estrategia de intervención en los barrios fue ejemplo para varios países de Latinoamérica que replican el Programa municipal paceño:
- Guatemala (que a la fecha ya construyó 5 “Zonas seguras” con las mismas características del Programa).
- Brasil
- Perú
- Nicaragua
- Haití
- Ecuador
- Paraguay
Delegaciones de estos países llegaron hasta los Barrios de Verdad para conocer y luego implementar el Programa en sus regiones.
- 3.802 documentos de propiedad regularizados
- 5 millones de bolivianos inversión promedio por barrio
VIDA DIGNA EN TODA BOLIVIA
ANTECEDENTES:
El Programa Municipal fue formulado porque el Presupuesto Operativo Anual otorgado a cada zona era insuficiente para ejecutar obras de magnitud que logren cambiar radicalmente las condiciones pésimas de habitabilidad, especialmente en barrios ubicados en las laderas de la ciudad de La Paz.
Es por ello que Programa Barrios y Comunidades de Verdad fue creado por el Alcalde Municipal de la ciudad de La Paz Juan Del Granado Cosío el 16 de mayo del año 2005 a través de Ordenanza Municipal No. 197/2005 con el objetivo fundamental de anular la marginalidad urbana en barrios carentes de condiciones de habitabilidad óptimas.
El año 2010 el alcalde municipal Luis Revilla amplió el alcance del Programa incluyendo la intervención en el área rural del municipio paceño a través de la construcción de Comunidades de Verdad con proyectos con otro enfoque muy distinto a los Barrios de Verdad pero con el objetivo de mejorar la habitabilidad y los medios de producción de estas.
El fortalecimiento a las capacidades productivas y agropecuarias de cada región además del impulso a los atractivos turísticos en los macrodistritos Zongo y Hampaturi son los pilares fundamentales de la intervención en las Comunidades de Verdad.
El programa 3.000 Comunidades y Barrios de Verdad para una vida digna en toda Bolivia, buscará replicar los beneficios alcanzados para los beneficiarios de este programa en la ciudad de La Paz para toda Bolivia.
MISIÓN:
Afrontar de manera estructural la pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la atención estratégica de la demanda de comunidades y barrios con la ejecución de proyectos integrales compuestos por obras civiles y acciones de desarrollo comunitario
VISIÓN:
3.000 comunidades y barrios transformadas
OBJETIVOS:
- Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población boliviana que vive en condiciones de marginalidad urbana o en poblaciones rurales, promoviendo su participación en el desarrollo integral de su comunidad o barrio.
- En el área rural fortalecer las capacidades productivas de cada región a través de la puesta en marcha de proyectos integrales de aproximadamente medio millón de dólares.
- Movilizar y organizar a la comunidad para la protección de su medioambiente.
- Capacitar y organizar a la comunidad para responder adecuadamente a situaciones de emergencia.
- Otorgar seguridad jurídica a las familias a través de la regularización de su derecho propietario.
- Dotar infraestructura urbana para mejorar las condiciones de habitabilidad de los barrios.
- Construir sistemas viales.
- Mejorar los servicios básicos, medioambientales y de control de riesgos.
- Dotar con equipamiento rural y urbano.
Comunidades y Barrios de todos los municipios de Bolivia
COMPONENTES:
El Programa 3.000 Comunidades y Barrios de Verdad para una vida digna en toda
Bolivia encarará su intervención en el área rural y urbana marginal del Estado
Plurinacional de Bolivia a través de la puesta en marcha de proyectos integrales con
dos componentes que, enlazados, hacen de las zonas, lugares más habitables.
Estos componentes son:
1. Componente físico
- Sistemas viales: vías peatonales, vías vehiculares
- Control de riesgos
- Equipamientos productivos como: riego, de almacenaje y otros
- Sistemas medio ambientales
- Equipamiento comunitario: casas comunales, parques, plazas, canchas
- Servicios básicos: Baños domiciliarios
- Mobiliario urbano
2. Componente social
- Fortalecimiento de la organización vecinal
- Saneamiento legal y catastral
- Libro amarillo (bitácora de la intervención)
EL CONCURSO:
El mecanismo definido para la intervención en los barrios es el “concurso público” que
está dirigido no solamente a priorizar las obras de acuerdo a la demanda de la
comunidad sino también a motivar la participación de todos los habitantes.
El concurso se basa en la metodología de planificación participativa, puesta en práctica a partir de la Ley de Participación Popular, con el objeto de incentivar y comprometer a los vecinos y las vecinas mediante un proceso de movilización reflexión y concertación para concursar con proyectos priorizados por ellos/as mismos/as.
Los requisitos mínimos son:
- Que la junta vecinal o comunal cuente con personalidad jurídica.
- Planimetría aprobada y actualizada.
- Que la comunidad o el barrio que concursará esté situado en un terreno sin riesgo geológico.
- Que la comunidad o el barrio no se encuentre en urbanizaciones privadas, en áreas forestales, u otras áreas sujetas a venta extraordinaria.
- Que el barrio no tenga más del 50% de vías asfaltadas o pavimentadas.
- En el área urbana, que los lotes estén habitados, mínimo en un 75%.
La evaluación de los postulantes estará a cargo de una Comisión calificadora integrada por representantes de FEJUVE o de la Comunidad y Comité de Control Social además de autoridades del municipio interesado y el Gobierno Central a través de la Coordinación general del Programa.
FINANCIADORES:
El principal financiador será el Estado Plurinacional de Bolivia con $us. 2.000 millones además de la contraparte de la ejecución de los proyectos con recursos propios de los municipios interesados, además el Programa tendrá como principales fuentes de financiamiento para la transformación de zonas en el área urbana a organismos internacionales como el Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que ya otorgaron créditos al municipio paceño para la transformación de áreas peri urbanas.
Cabe mencionar que el alto impacto social y el involucramiento pleno de la comunidad en la transformación de cada zona, motiva a los financiadores externos a otorgar créditos.
RESULTADOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ HASTA LA FECHA:
Para ilustrar la importancia que tendría este Programa a nivel nacional, señalamos, a continuación, los resultados más significativos de la experiencia realizada en el Municipio de La Paz.
El Programa construyó hasta el momento:
- 69 Barrios de Verdad
- 4 Comunidades de Verdad
- 57.025 habitantes beneficiados
- 4.960 baños domiciliarios construidos
Actualmente:
- 16 barrios en ejecución
- 2 comunidades en ejecución
- 15 barrios y 2 comunidades próximos a iniciar
- 36 con proyectos a diseño final y en trámite de financiamiento
- 2 comunidades con proyectos a diseño final
CALIDAD DE EXPORTACIÓN:
El alto impacto social y el pleno involucramiento de la comunidad como estrategia de intervención en los barrios fue ejemplo para varios países de Latinoamérica que replican el Programa municipal paceño:
- Guatemala (que a la fecha ya construyó 5 “Zonas seguras” con las mismas características del Programa).
- Brasil
- Perú
- Nicaragua
- Haití
- Ecuador
- Paraguay
Delegaciones de estos países llegaron hasta los Barrios de Verdad para conocer y luego implementar el Programa en sus regiones.
- 3.802 documentos de propiedad regularizados
- 5 millones de bolivianos inversión promedio por barrio